本报记者|季晓莉中国国际经济交流中心副研究员李浩东判断，日本大米产量未来增长有限，因为日本超过95%的农民加入了日本农协，大米涨价农协乐见其成。在经济上，日本农协通过对日本农产品产供销、化肥、种子等环节的市场垄断，控制大米产量来维护自身利益；在政治上，日本农协通过绑定“农林族”议员从而绑定选民，能影响日本1/3人口的投票取向。农产品价高对农民有利，农民就会给“农林族”议员投票；农协有钱赚，就能给“农林族”议员进行利益输送。他认为，这种体制不打破，日本米价很难降。“‘米骚动’肯定会推动一些体制改革，例如1918年大正时期的‘米骚动’，就推动了日本粮食批发市场体系的建立，出台的《中央批发市场法》构建了政府主导的农产品流通体系。但仅因‘米骚动’就改变日本政治格局是不可能的。”李浩东告诉本报记者，如果日本人吃点儿陈米就能解决米价高企问题，那就不可能撼动利益集团的格局。李浩东表示，在日本政府维持较高米价的政策思路下，大面积进口外国便宜大米也不可能。据他介绍，总体上日本政府对大米、小麦等主粮的关税保护比较严格，对新鲜蔬菜采取分段关税和非关税壁垒保护，对加工食品进口比较放松。尽管2024年日本政府适当提高了大米进口配额，但是关税保护仍然非常严格。“目前日本市场主要进口美国大米，因为日本专家认为美国生产的大米(如加州)与日本国产大米价格相近，不会过度冲击日本市场；但其绝不可能提出放开发展中国家大米进口，他们认为那会冲垮日本市场。”李浩东解释。日本目前超过关税配额私人进口大米每公斤需缴纳高达227%的关税。李浩东表示，即使正常支付关税，在当前米价飙升的情况下，进口大米仍比日本国产大米价格便宜。不光是主粮，日本农产品价格普遍较高，以牛肉最为典型，主要进口美国和澳大利亚牛肉。这还是因为美国谈判能力强，给了日本巨大压力，日本才开放美国牛肉进口，其他国家的主粮和牛肉很难进入日本市场。“日本的制度惯性特别强，短时期内不太可能改掉。”李浩东表示，“其实日本自21世纪以来长期是不缺米的，我过去也没听说过日本缺大米。但日本社会政治经济体制的独特性造成了米价越高越下不来配资股票网，这是一种偶然中的必然。”
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